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山东将积极引导优质资源向“十强”产业集聚,加快打造现代产业体系羊绒衫

2022-12-09
山东将积极引导优质资源向“十强”产业集聚,加快打造现代产业体系
3月30日下午,山东省政府召开新闻发布会,举行实施新旧动能转换重大工程系列发布会第3场,邀请省国资委负责同志介绍省属企业新旧动能转换情况,对《山东省国资委关于支持推进省属国有企业引进战略投资者的意见》进行解读。记者获悉,山东将积极引导优质资源向十强产业集聚,加快打造现代产业体系,努力推动国有经济高质量发展。
发布会上,山东省人民政府国有资产监督管理委员会党委委员、副主任、新闻发言人樊军介绍到,今年以来,省属企业在去年经济效益大幅增长的基础上,经济运行继续稳中向好,呈现出快马加鞭、高歌猛进的强劲势头,收入和利润列全国省级监管企业前四名,实现了开门红。
樊军介绍到,下一步,将进一步解放思想、抢抓机遇,深入落实全面展开动能转换重大工程动员大会、全省国有企业改革发展工作会议精神和省委、省政府《关于加快推动国有企业改革的十条意见》部署要求,立足自身功能定位,聚焦主攻方向罐装机,突出改革创新,积极引导优质资源向十强产业集聚,加快打造现代产业体系,努力推动国有经济高质量发展。重点做好以下几项工作:
突出抓好经济运行。加强省属企业经济运行监控分析,继续开展经营绩效综合评价。督促企业实行全员、全要素、全过程成本管控,加大一般性管理费用和非生产性开支的压降力度,加快建设省属企业集中招投标平台,积极清理无效库存,防止成本快速反弹对盈利能力的侵蚀。完善债务风险动态监测和预警机制,制定省属企业降杠杆减负债控风险指导意见,探索建立多渠道降低债务机制,力争年内将省属企业资产负债率整体下降1个百分点以上。
培育壮大新兴产业。加强省属企业主业研究,筹划设立产业类、创投类、基础设施类新旧动能转换母(子)基金,省属企业年度新增投资50%以上投向功能性和新兴产业领域,引导国有资本向代表我省新动能发展方向的十强万亿级产业集聚,打造10个营收千亿级产业集群。充实完善省属企业新旧动能转换重大工程浊度仪项目库,对符合条件的项目积极申报纳入全省新旧动能转换重大项目库并实行动态跟踪。加快国有企业重组整合,以汽车、医养、旅游等板块为重点,推动关联业务跨企业战略重组,优化配置同类资源,实行专业化运营。
改造提升传统产业。改造提升钢铁、有色、化工等传统产业,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平。大力实施功能性产业升级工程,增强建设运营与综合服务能力。深入实施质量强企战略,加快研发投产一批有自主知识产权、有较高附加值、有市场竞争力的新产品,提升产品供给层次。大力实施品牌兴企战略和标准化战略,增强行业引领力和话语权。加快推进与中央企业、优秀民营企业的合资合作,编制省属企业与中央企业重点合作项目手册,进一步深化我省与中央企业的战略合作。积极融入一带一路建设,有序推进国际产能合作,带动技术、装备、产品、标准和服务等出口,参与国际市场竞争。
有效化解过剩产能。严格落实去产能工作任务要求,依法依规淘汰能耗高、污染重、效益低的落后产能,主动退出不具备市场竞争力和处于停产停业状态的落后产能,确保列入去产能计划的煤炭、钢铁过剩产能平稳退出。积极引入非公有制企业通过参股、控股、资产收购等多种方式参与僵尸企业改制重组,完成最后一批72户僵尸企业处置任务。积极推进办医疗、教育等公共服务机构分类处理,尽快完成退休人员社会化管理及统筹外费用清理等任务,今年年底前基本完成三供一业分离移交任务,推动企业实现轻装上阵。
大力实施创新驱动战略。支持省属企业深化与中科院、清华控股等科研机构合作,推动10户企业在引进院士、设立院士工作站方面实现新突破。推动省属企业与中科院联合设立中科惠鲁基金,引导具备条件的企业发起设立创新投资基金,建成中科科技园一期工程。大力实施互联网+行动休闲鞋计划,推动从研发设计到生产制造、再到营销服务的全流程互联网转型。研究出台我省培育发展世界一流企业工作规划,支持推动省属企业争创具有全球竞争力的世界一流企业。加大高端人才引进力度,强化核心高端人才在股权激励、薪酬待遇等方面的激励,推动企业建立管理、技术、技能等多个序列并行的人才晋升通道和薪酬分配体系。
持续深化各项改革。对照《十条意见》各项改革任务分工,严格实施挂图作战,强化督导检查,定期调度通报,推动改革举措落实落细落到位。积极推进混合所有制改革,基本完成首批混合所有制改革试点工作,依法依规组织实施员工持股试点工作。制定省属企业混合所有制改革操作指南,有针对性向省属企业中对新旧动能转换工程具有重要推动作用的权属企业倾斜,优先支持新旧动能转换重点企业上市。指导符合条件的省属企业制定整体上市方案,推进齐鲁交通等6户企业在A股、H股上市。持续完善公司治理,落实董事会议事规则,引导有条件的企业聘请行业高层次专家建立决策智囊库,提高重大投资决策质量。深化内部管理制度改革,形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的机制。深化国有资本授权经营体制,理清省国资委与国有资本投资运营公司权责边界,研究制定国有资本投资运营公司运行规范,发挥好专业平台作用。认真实施国企改革双百行动,选取6户省内国有骨干企业上报国务院国有企业改革领导小组,扎实推进多项改革任务导电胶的综合改革,打造一批改革尖兵。
全面加强党的领导。推动国有企业逐级建立党建主体责任清单制度,完善党建工作考评体系。按照中央决策部署,扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育。继续推进党的领导与公司治理有机统一,完成全省国有企业党建工作总体要求写入章程,指导企业完善重大决策党委前置把关的制度和程序。加强国有企业基层党组织建设,推进省属企业过硬党支部建设示范点项目。深入推进党风廉政建设,严格落实十九届中纪委二次全会和省纪委十一届三次全会部署要求,坚持问题导向,保持战略定力,标本兼治抓好党风廉政建设和反腐败工作。
建立健全工作机制。充实完善新旧动能转换重大工程建设领导小组,设立办事机构,健全完善工作机制,及时研究协调解决重大问题。建立健全激励约束机制,将企业完成新旧动能转换任务情况纳入业绩考核体系,强化考核评价结果运用。坚持三个区分开来的原则,完善落实容错纠错机制,营造干事创业的良好环境。加强新旧动能转换重大工程建设立体式宣传,营造浓厚舆论氛围。及时通报工作情况,总结先进典型,交流工作经验,指导面上工作开展。
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